CNQP&KT - Sáng 25/5, tại Hà Nội, Bộ Quốc phòng đã tổ chức Hội nghị Ban soạn thảo Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp. Thượng tướng Phạm Hoài Nam, Uỷ viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng, Trưởng ban Soạn thảo, chủ trì hội nghị.

Tham dự hội nghị có Trung tướng Lê Quốc Hùng, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an; đồng chí Đặng Hoàng Oanh, Thứ trưởng Bộ Tư pháp; đồng chí Nguyễn Huy Dũng, Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông; Trung tướng Hồ Quang Tuấn, Chủ  nhiệm Tổng cục Công nghiệp quốc phòng (CNQP), Phó trưởng ban Thường trực Ban soạn thảo; đại biểu Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các Ủy ban của Quốc hội; các đồng chí trong Ban soạn thảo, Tổ biên tập (thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và các ban, bộ, ngành Trung ương).

Tại hội nghị, Bộ Quốc phòng đã công bố quyết định thành lập Ban soạn thảo, Tổ biên tập; Tổng cục CNQP (Cơ quan Thường trực Ban soạn thảo) báo cáo kết quả xây dựng Dự án Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp (CNQP, AN và ĐVCN). Theo đó, tại Kỳ họp thứ 22 (từ ngày 10 - 12/4/2023) Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua Hồ sơ lập đề nghị xây dựng Luật CNQP, AN và ĐVCN (Hồ sơ). Tổng cục CNQP đã phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an bổ sung, chỉnh sửa và xây dựng dự thảo Hồ sơ dự án Luật. Trong đó, đã nêu bật vai trò quan trọng của CNQP, AN và thực hiện ĐVCN đối với đảm bảo nhiệm vụ quốc phòng, an ninh và góp phần phát triển kinh tế - xã hội của đất nước; làm rõ các cơ sở chính trị, pháp lý, thực tiễn khẳng định sự cần thiết phải ban hành Luật. Đánh giá Luật CNQP, AN và ĐVCN là văn bản quy phạm pháp luật quan trọng đối với sự phát triển của ngành CNQP, công nghiệp an ninh (CNAN) và hoạt động ĐVCN; là cơ sở pháp lý để xây dựng CNQP, CNAN tự chủ, tự cường, lưỡng dụng, ngày càng hiện đại, có trình độ khoa học công nghệ cao, trở thành mũi nhọn của công nghiệp quốc gia. Dự thảo Luật CNQP, AN và ĐVCN gồm 7 chương và 75 điều. Dự kiến dự án Luật CNQP, AN và ĐVCN sẽ trình Quốc hội khóa XV xem xét, cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 6 (tháng 10/2023).

Về quy định chi tiết một số điều của Luật CNQP, AN và ĐVCN, Ban Soạn thảo dự kiến sẽ xây dựng 3 nghị định của Chính phủ, cụ thể gồm: Nghị định chung cho cả CNQP và CNAN; Nghị định riêng cho lĩnh vực nghiên cứu, sản xuất vũ khí trang bị kỹ thuật chiến lược; Nghị định riêng cho lĩnh vực nghiên cứu, sản xuất phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ đặc biệt.

Tại hội nghị, các đại biểu đã thảo luận, đóng góp ý kiến đối với các dự thảo Hồ sơ dự án Luật CNQP, AN và ĐVCN; các quy định về cơ chế, chính sách đặc thù cho những lĩnh vực đặc biệt của CNQP, CNAN, như: đảm bảo nguồn vốn; cơ chế, chính sách trong hoạt động khoa học và công nghệ; cơ chế, chính sách đối với tổng công trình sư, nhà khoa học đầu ngành trong lĩnh vực nghiên cứu, sản xuất vũ khí, trang bị kỹ thuật chiến lược, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ đặc biệt. 

Phát biểu kết luận hội nghị, Thượng tướng Phạm Hoài Nam đánh giá cao sự chủ động, phối hợp chặt chẽ giữa Cơ quan Thường trực Ban soạn thảo với các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và các ban, bộ, ngành có liên quan trong quá trình xây dựng Hồ sơ dự án Luật CNQP, AN và ĐVCN đảm bảo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Đồng thời, Thượng tướng Phạm Hoài Nam yêu cầu trong dự thảo Luật cần thể chế hóa đầy đủ quan điểm, đường lối của Đảng về mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển CNQP, AN và ĐVCN, trong đó có giải pháp về cơ chế, chính sách đặc thù cho những lĩnh vực đặc biệt của CNQP, AN để tạo động lực phát triển và giải quyết những vấn đề nảy sinh trong thực tiễn về vốn, nhân lực và các nguồn lực đảm bảo. Trong quá trình xây dựng các cơ chế, chính sách cần nghiên cứu theo hướng quy định tối đa trong dự thảo Luật, hạn chế việc phải xây dựng các văn bản dưới luật để hướng dẫn thi hành. Đối với những cơ chế, chính sách đặc thù phải đảm bảo xác định tiêu chí rõ ràng về đối tượng áp dụng nhằm tránh lãng phí nguồn lực, hạn chế tiêu cực, bất cập trong thực thi.

Để đáp ứng tiến độ thời gian trình Quốc hội và đảm bảo chất lượng Hồ sơ dự án Luật theo quy định, đồng chí Thứ trưởng Bộ Quốc phòng đề nghị các thành viên Ban soạn thảo tiếp tục dành thời gian nghiên cứu và đề xuất các nội dung để chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Luật. Về các kiến nghị của Cơ quan Thường trực Ban soạn thảo, Thượng tướng Phạm Hoài Nam nhất trí và giao cho các cơ quan, đơn vị có liên quan nghiên cứu, triển khai thực hiện.  

                                                      Tin, ảnh: PHƯƠNG ANH - HẢI ĐĂNG