CNQP&KT - Chiều ngày 11/9, tại Hà Nội, Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội đã tổ chức Phiên họp Thường trực Ủy ban mở rộng thẩm tra sơ bộ dự án Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp.

Trung tướng Lê Tấn Tới, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh (UBQPAN) của Quốc hội chủ trì phiên họp. Tham dự phiên họp có các đồng chí trong Thường trực UBQPAN; đại biểu các Ủy ban, Hội đồng dân tộc của Quốc hội; các ban, bộ, ngành Trung ương. Về phía Bộ Quốc phòng có Thiếu tướng Phạm Trường Sơn, Phó Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam; Trung tướng Nguyễn Mạnh Hùng, Bí thư Đảng ủy, Chính ủy Tổng cục Tổng cục Công nghiệp quốc phòng (CNQP), Cơ quan Thường trực Ban soạn thảo Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp (CNQP, AN và ĐVCN).

Phát biểu khai mạc Phiên họp, Trung tướng Lê Tấn Tới cho biết: Thực hiện Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Nghị quyết số 89/2023 của Quốc hội khóa XV về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024 và theo phân công của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH), Thường trực UBQPAN tổ chức Phiên họp mở rộng để thẩm tra sơ bộ dự án Luật CNQP, AN và ĐVCN theo Tờ trình của Chính phủ.

Tại Phiên họp, Thiếu tướng Phạm Thanh Khiết, Phó Chủ nhiệm Tổng cục CNQP, thay mặt Ban soạn thảo dự án Luật CNQP, AN và ĐVCN báo cáo quá trình xây dựng dự án Luật. Theo đó, Bộ Quốc phòng đã chủ trì, phối hợp với Bộ Công an triển khai xây dựng Luật CNQP, AN và ĐVCN. Quá trình triển khai đảm bảo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Qua kết quả xin ý kiến của các ban, bộ, ngành địa phương liên quan và thẩm định của Bộ Tư pháp đều thống nhất cao với tính đầy đủ của các cơ sở chính trị, cơ sở pháp lý, cơ sở thực tiễn về sự cần thiết phải ban hành văn bản, mục tiêu quan điểm chỉ đạo xây dựng Luật. Ngày 24/8/2023, Chính phủ đã thông qua Hồ sơ dự án Luật, trong đó nhấn mạnh cần có cơ chế, chính sách đặc thù theo chủ trương, quan điểm, chính sách mới của Đảng Nhà nước về xây dựng và phát triển CNQP, công nghiệp an ninh (CNAN). Dự thảo Luật CNQP, AN và ĐVCN gồm 7 chương và 73 điều.

Báo cáo thẩm tra sơ bộ dự án Luật do Thiếu tướng Trần Đức Thuận, Ủy viên Thường trực UBQPAN của Quốc hội trình bày khẳng định: Thường trực UBQPAN nhất trí về sự cần thiết ban hành Luật nhằm thế chế hóa đầy đủ chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước về phát triển CNQP, AN và ĐVCN; khắc phục những hạn chế, bất cập sau 15 năm thực hiện Pháp lệnh Công nghiệp quốc phòng (năm 2008), 20 năm thực hiện Pháp lệnh Động viên công nghiệp (năm 2003) và thực tiễn phát triển công nghiệp an ninh từ Đại hội Đảng lần thứ XI đến nay, bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, phòng thủ và bảo vệ Tổ quốc. Hồ sơ dự án Luật được Chính phủ trình cơ bản theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; nhiều nội dung nghiên cứu, chuẩn bị kỹ lưỡng, công phu, đủ điều kiện báo cáo UBTVQH xem xét, cho ý kiến.

Thường trực UBQPAN của Quốc hội cũng yêu cầu Ban soạn thảo cần tiếp tục rà soát, đánh giá đầy đủ hơn các căn cứ về chính trị, pháp lý, thực tiễn; đặt CNQP, AN và ĐVCN trong tổng thể nền công nghiệp quốc gia và cả nền kinh tế, trước yêu cầu xây dựng và tăng cường tiềm lực kinh tế, quốc phòng, an ninh của đất nước để có sự phân tích, đánh giá khách quan, toàn diện, làm rõ thêm về sự cần thiết ban hành Luật. Bên cạnh đó, cần đánh giá đầy đủ, toàn diện hơn các chính sách xây dựng Luật; có số liệu định lượng cụ thể, rõ ràng, nhất là các tác động về kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh; các giải pháp để thực hiện chính sách đáp ứng được yêu cầu trước mắt cũng như lâu dài.

Về bố cục của dự thảo Luật, Thường trực UBQPAN của Quốc hội yêu cầu cần nghiên cứu, quy định cụ thể hơn về chế độ, chính sách đối với các thành phần kinh tế, các doanh nghiệp tham gia đầu tư xây dựng, phát triển CNQP, AN và ĐVCN; các quy định về chính sách đặc thù cần cụ thể, rõ ràng, minh bạch.

Tại phiên họp các đại biểu đã tham gia nhiều ý kiến đóng góp nhằm tiếp tục hoàn thiện Luật CNQP, AN và ĐVCN.

Phát biểu kết luận phiên họp, Trung tướng Lê Tấn Tới khẳng định: Luật CNQP, AN và ĐVCN có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng trong thực hiện các chiến lược về quốc phòng, quân sự, an ninh quốc gia; xây dựng thế trận, tiềm lực quốc phòng; xây dựng lực lượng vũ trang cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại. Việc xây dựng Luật là cấp bách trước mắt cũng như lâu dài trên cơ sở phù hợp với điều kiện cụ thể của đất nước, nhằm tạo hành lang pháp lý đầy đủ, khả thi để bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để phát triển bền vững đất nước. Đồng chí Chủ nhiệm UBQPAN của Quốc hội yêu cầu Ban soạn thảo Luật cần tiếp thu đầy đủ các ý kiến của các đại biểu tại phiên họp; tiếp tục chỉnh lý, bổ sung, hoàn thiện dự án Luật và các văn bản có liên quan để trình UBTVQH xem xét cho ý kiến trong thời gian tới.

                                         Tin, ảnh: PHƯƠNG ANH